荡花街 发表于 2019-1-4 17:55:29

(岑溪报文章)建设岑溪市“港口码头”推动“桂东南副中心城市”规划发展上新台阶...

本帖最后由 荡花街 于 2019-1-4 18:03 编辑

   岑溪市地处广西东南部,东南与广东省的茂名市、云浮市相连,北与梧州市连接,西与玉林市相邻,位于两广交界处,是粤港澳大湾区与大西南的结合部,是大西南东出“粤港澳”的桥头堡,有着得天独厚的地理优势,是全国最大的花岗岩石材生产基地,有中国石都、中国长寿之乡、中国绿色名市、广西科学发展十佳县(市)称号。2017年GDP为312亿元,排广西县域(市)经济总量第三位。 然而,岑溪市给“外人”的第一个印象就是一座“山城”,既不沿海也不沿江,交通仅靠陆路通往广东出海通道来支撑,随着广西县县通“高速”交通格局的形成,原本靠高速公路结构网络较为优越的岑溪市来说已没有了优越感,经济曾排在岑溪市之后的藤县,随着高速公路、高铁、机场和航运码头的逐步完善,发展大有赶超岑溪之势。因此,作为广西重工业县域经济、接纳粤港澳大湾区产业转移近水楼台的岑溪市,却因交通劣势或者说无航运、高铁和空运的劣势而日益暴露出来。
    那么,如何才能适应新时代新形势的发展趋势呢?这就需要岑溪近百万人民在市委市政府的正确领导下,以“海纳百川,力争上游”的梧州精神,凝心聚力,继续发扬岑溪人“敢为人先”的精神而敢闯敢拼。 要知道,古人就有“愚公移山”“京杭大运河”的典故,广西也有桂林兴安“灵渠”的成功案例,这些成功案例至今还在深刻地影响着我们,也彰显了古人智慧为发展经济改变现状作出的巨大贡献。那么“敢为人先”的岑溪能不能充分挖掘智慧和资源,冲破“山城”的局限,打造出一个属于岑溪人的“港口码头”来呢?这对于岑溪普通百姓来说,我们敢有这样的想法吗?岑溪市辖区内既不沿江也不沿海,要建岑溪人自己的“港口码头”应该从何谈起呢?
为此,我们重点谈谈在这一发展战略中如何建设好属于岑溪人自己的“港口码头”,以此推动“桂东南副中心城市”发展战略上新的台阶。
一、建立岑溪“港口码头”的建议和措施
我们知道,港口码头作为城市的重要组成部分,港口所具有的装卸储存、中转换装、运输组织、临港工业、客运服务、现代物流、低廉运价、信息及生产生活服务等基本功能为城市的发展带来一系列的有利条件,使港口码头城市相对于非港口码头城市而言有着更多的路通财通和一港兴带动百业旺的巨大优势。我们可透过岑溪地图和邻边省界地图可以看出,我们可从目前大业镇国家级西部农民创业园区处,延伸一条专用公路直通广东云浮市的郁南县西江(见下示意图),这条专用公路大约距离30公里,该处西江水域属于梧州下游,通航能力可达3000t~4000t位,比梧州港吨位还要强,然后由政府主导,通过融资贷款或利用社会资金来解决建设问题,让岑溪人拥有自己的“港口码头”而成为现实。
      目前,岑溪市重工业主要的有陶瓷企业和花岗岩企业近500家,年产量高达100多万立方米,主要靠陆路运输或通过运往上百公里的“梧州港”中转外运至“粤港澳”大湾区,成本非常高,同时增加了与广东云浮市的“国际石都”竞争难度,一则运输成本高,二则品种单一,社会覆盖面窄,劣势非常明显。因此,为提高经济竞争力,建立岑溪人自己的“港口码头”就非常重要、非常必要和非常紧迫。
二、建设“桂东南副中心城市”的建议和措施
   “岑小溪”这个名字为许多岑溪人自许,不知道是在赞誉岑溪的水美还是在暗讽岑溪这个城市太小而根本配不上“桂东南副中心城市”这个美誉?目前,官方公布岑溪市区面积是13.6平方公里,距岑溪市2030年规划“桂东南副中心城市”的建成区面积229平方公里还有极大的差距。难怪我们也经常被北流、容县的邻居笑称“岑溪佬,真是牛,三条街又设市”来形容岑溪市建成区面积狭小的状况!当然,近几年来,随着南环过境路、南北大道延长线的贯通和育才路、明都新城建设初具规模,岑溪市区面貌有了日新月异的变化,但总体上来看,溪市距离打造“桂东南副中心城市”还有非常艰难非常遥远的路子要走。
      那么,我们如何才能将岑溪打造成名符其实的“桂东南副中心城市”呢?我们认为,岑溪市要牢牢把握鹿心社书记在梧州调研的指示精神和海纳百川、力争上游的梧州新时代精神要求,毫不动摇地坚持以“东融”为发展战略,全面对接大湾区,深度融入珠三角,以建设好广西“东大门”为已任,努力干出新气象、实现新作为、开创新局面,积极按照市规划的建设蓝图,不断探索新路子,努力将蓝图变成通途、变成现实。为此,提出以下几点建议:
1、坚持实施“交通优先”和”旅游产业优先”的发展战略。      
    一是积极推动南环路二期工程建设和岑溪通往归义金鸡大桥物流城的沿江路(四车道)建设,积极将归义镇区与城区建成一体化的新城区,继续把一些市直机关单位搬迁到归义,加快归义镇与城区相互连接,同时以一河两岸沿江路为“城市中轴”线,规划和扩容城区道路建设,邀请全国排名前列的旅游设计院进行一步一景的旅游城市规划,打造新旧城区的一河两岸为岑溪的旅游龙头景区,带动东山文化公园、天龙顶、石庙等景区旅游产业的大发展,通过旅游产业的一业兴、百业旺的带动大发展,打造岑溪经济、文化、生活的新气象和新引擎。
    二是打通明都新城至火车站的头断路、建设五谷庙通往南环路的城东大桥、木榔大桥、岑华旧村大桥,构建岑溪新城区和一河二岸的交通网络。
    三是从归义规划建设一条连接糯垌镇新塘村环绕东山公园的公路,彻底改变岑溪城区“三角型”地带的格局,有效地将糯垌镇区纳入城区的范围,有效地扩大城区的版图。
    四是建设“港口码头”的专用出港公路,直通广东郁南县西江边。将岑罗二级路扩建为一级街道公路,将归义、大业、筋竹、诚谏、梨木五镇“沿出港路”建设成为大型产业园区(面积可规划至15~20万亩,可打造成广西1000亿元特色产业园区),彻底将筋竹、大业、归义、诚谏、梨木的五个港口镇与城区连成一体。
    五是积极推进环岑溪二级或一级路建设,分别是从糯垌→三堡→波塘→昙容、→南渡→大隆、水汶→梨木→大业、筋竹→诚谏→安平、糯垌方向延伸,带动岑溪乡镇企业蓬勃发展。
    六是充分利用苍岑二级路改一级街道公路的契机,将城区与糯垌、安平区域隔断的绿云岭及牛岭界标高降低至市区标高,彻底将糯垌、安平融入城区建设范畴,将岑溪与梧州龙圩再生工业园区用街道形式连接起来,实现岑溪梧州城市一体化,以充分分享梧州机场、高铁等各种城市资源。
   七是想方设法推动恢复岑罗铁路开工建设,进一步完善“陆路出海大通道”结构,从而构建全方位的“桂东南副中心城市”立体交通网络,为产业落户岑溪提供安全、便捷的交通和营商环境。
    2、坚持实施“生态”与旅游相结合的城市发展战略。
    一是通过从归义打通糯垌镇的环东山公园道路后,将东山公园扩展至糯垌和归义的荔枝村一带,将东山公园打造成连通糯垌归义的大型山地公园,将其纳入城区中心总体规划开发,从而切实将糯垌镇区往市区一带纳入城区建设拓展范畴。这一举措形似南宁市的青秀山公园,在90年代,青秀山公园是一个边远的小公园,随着南宁市将青秀山作为城市中心公园来规划拓展后,四周围绕着五象新区、江南区、琅东区和旧城区融为一体,现已实现南宁城区面积上百倍的增加,这一成功典型案例很值得我们的副中心城市学习和借鉴。
    二是将大山顶公园也以类似于南宁青秀山公园一样,将其纳入观光市区全景、观日出、观雾景和蹬山健身等旅游胜地加以开发利用,通过环“东山公园”和环“大山顶公园”,真正实现“桂东南副中心城市”城区的规划建设目标。
    3、积极实施拓展“东融”战略。
    ⼀是大力开发归义、大业至筋竹工业经济带,积极承接广东珠三角产业转移,配套商业、酒店和居住的综合一体化开发建设。
    二是可以将糯垌镇打造成集石材加工、农业现代化的产业园区,工农业产品可经新建归义新塘公路直通往新“规划”的“港口码头”,实现全域出海的梦想。
    三是积极将岑溪的重工业诸如花岗岩板材转移至归义至筋竹产业园区进行深加工,同时也可筑巢引凤,引进一些国内外优质大理石、花岗岩板材企业进入园区,不断提高石材品质的知名度,实现岑溪的中国石都和云浮的世界石都融合发展,同时利用“港口码头”集约型的出海优势,提高岑溪石材企业的综合竞争力,加速岑溪企业和经济的迅猛发展。
    三、推动“港口码头”建设与“桂东南副中心城市”的协调发展。
    随着“港口码头”的建成和投入使用,大力促进归义至筋竹一带“大型产业经济带”的蓬勃发展,环“东山公园、大山顶公园”建设,推动“桂东南副中心城市”的逐步形成,“筑巢引凤”全国乃至世界500强企业不断落户岑溪生根,同时也彻底带动和激活本土各个支柱产业和政府性各项事业的健康发展,最终实现岑溪市全面对接融入“大湾区”,深度融入“珠三角”,为建成“桂东南副中心城市”的战略任务,为建设美丽、生态、富裕、魅力、和谐的新岑溪而作出积极的贡献。
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